L'attractivité du centre ville

Par Bertrand FRIGOT, mercredi 7 novembre 2007 à 10:03 :: Niort CAN :: #3 :: rss

ATTRACTIVITE DU CENTRE VILLE

Le centre ville niortais souffre de plusieurs maux : - les travaux qui réduisent les places de parking et rendent la circulation pénible - la concurrence en constante augmentation des Centres Commerciaux extérieurs - d’une sous utilisation de son parc foncier et locatif

Mais avant de proposer des pistes, il est important de savoir comment nous voudrions voir notre centre ville dans le futur proche, à savoir : - une ville promenoir et musée - ou - une ville active et entreprenante

Je serai tenté de répondre de suite à cette alternative, mais suivez moi dans mon raisonnement …. Il est basé comme toute prospective sur des tendances « lourdes « ou bien ce qu’on appelle des « fondamentales » : - augmentation inéluctable et importante du coût des transports privés et publics - augmentation du coût du chauffage, de l’eau, de l’électricité… etc … - et vieillissement de la population

Il suffit de prendre en considération ces critères – mais il y en a bien d’autres – pour prédire le retour de la population dans l’habitat groupé, et on en ressent déjà les effets car le centre ville se repeuple actuellement avec des programmes résidentiels publics et privés et beaucoup de rénovations d’ancien.

Dès lors il est rationnel d’imaginer notre centre ville comme un lieu destiné à rendre possible et agréable la vie d’une population dans tous ces aspects matériels et immatériels : commerces, loisirs et services devront être sans doute être repensés et réévalués à la hauteur de l’enjeu. Dans cet esprit il est sans doute urgent de freiner l’extension des grandes surfaces en périphérie – elles étaient déjà dénoncées en surdensité en 2004 ! – pour faciliter un commerce en centre ville plus diversifié et plus proche des habitants, en particulier des commerces alimentaires et artisans ouverts l’après midi et le soir…

Je me doute que ces réflexions susciteront beaucoup d’objections - qui sont recevables pour quelques temps encore - de la part de ceux qui ont beaucoup sacrifié à l’habitat isolé et par conséquent à la voiture … mais ce mode de vie va devenir de plus en plus onéreux … amplifiant le retour de la population en centre ville.

Trackbacks

1. Le lundi 19 novembre 2007 à 22:05, de Quoi de neuf dans le 7-9 ?

Niort : combien de divisions ?

Municipales à Niort, combien de divisions ? Cette interrogation m'est venue aujourd'hui, en me promenant au pied du Donjon. Il faisait froid, gris, et les rues de Niort en ce lundi midi était rien moins que désertes. Lugubres. Mais je venais de...

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Commentaires

1. Le jeudi 8 novembre 2007 à 15:48, par gwen murphy

Entièrement d'accord avec ton analyse. Niort n'échappe pas à un double mouvement simultané : la "périurbanisation" galopante qui vide son centre-ville et, peu à peu, le recentrage vers la ville qui correspond à un phénomène de métropolisation accentuée dans le monde entier. Le coût de l'essence risque de renvoyer les habitants vers les centres. Deux soucis tout de même : 1.le prix de l'immobilier, en-dehors des programmes SRU, est prohibitif 2.les logements de centre-ville sont généralement inadaptés aux exigences de fonctionnalité des logements attendus par les nouvelles générations de propriétaires. Détruire des vieux bâtiments vétustes et inhabités, reconstruire du logement collectif, bioclimatique et accessible sont deux voeux pour l'avenir, à Niort comme ailleurs.

2. Le jeudi 8 novembre 2007 à 22:08, par Fabrice Descamps

Je partage totalement les préoccupations de Bertrand et de Gwen: d'un côté la nécessité de redensifier les centres-villes pour échapper au tout-pétrole, d'un autre le souci de ne pas faire exploser le prix du mètre-carré en redensifiant trop et trop vite, d'un dernier enfin la conscience qu'il est plus difficile de rendre un habitat ancien économe en énergie que d'en construire un tout neuf qui le soit (sans compter le fait que la pose de panneaux solaires est malaisée en centres-villes). Car il y a aussi danger d'une société à deux vitesses écologiques: l'essence chère et la lointaine banlieue pour les ménages modestes et les centres-villes piétonniers et le vélo chic pour les ménages aisés.

3. Le mercredi 28 novembre 2007 à 10:02, par Cécile

Le retour de la population en centre ville... Peut-être. Ce serait alors une population assez âgée, dont les enfants ont quitté le foyer et qui recherchent le confort de la proximité. Ou au contraire une population jeune qui aime l'accès rapide à tout. Mais il serait étonnant que la démarche de retour vers la ville se généralise vraiment.
Vivre en centre ville a un coût que tous les ménages ne peuvent pas assumer. Il faudrait habiter ET travailler en ville pour faire des économies valables sur les déplacements. De plus, vivre à la campagne ou en zone périurbaine est bien souvent un choix de vie, un confort. L'envie de voir ses enfants courir après un ballon dans le jardin, par exemple. De plus il faut ajouter une vision très terre-à-terre à cela : avoir un morceau de terrain à exploiter, par le biais d'un potager, est un véritable souffle d'air dans le budget des familles modestes.
Je ne sais donc pas si on observera vraiment un retour en force dans les centres-villes ces prochaines années, j'avoue que pour ma part le choix (ou plutôt le non-choix) a figé ma position.
Cependant je vous rejoins à 100% sur le fait que la ville, son centre, doivent rester des lieux de vie, de commerce, d'échanges. Malgré la distance qui m'en sépare, je me rends au moins une fois par mois dans le centre de Niort, autant pour le plaisir que pour des achats que je me refuse à faire par correspondance. Il faut absolument conserver la facilité d'accès, de stationnement et l'attractivité des centres villes -sinon les gens dans mon cas les abandonneront, n'y trouvant pas plus d'intérêt que dans la fréquentation des grandes zones commerciales périurbaines.
J'avoue cependant que je ne m'inquiète pas trop pour Niort, actuellement ce sont les petites villes qui souffrent énormément. J'ai été très surprise cet été par l'état du centre de Parthenay. Beaucoup de boutiques ont fermé. Je me demande vraiment de quelle façon il serait possible d'inverser la tendance et de retrouver un tissu commercial et culturel solide dans les centres villes des petites agglo. Toute une dynamique s'est déplacée vers les centres commerciaux, il faut espérer que la tendance n'est pas irréversible.

4. Le jeudi 13 décembre 2007 à 09:53, par bertrand frigot

Dans le cadre de la politique de l'Environnement il faut absolument limiter les déplacements en voiture au profit des transports en commun ....
Pas facile, surtout en zone rurale me direz-vous !
Il est évident qu'il faut adapter l'offre aux besoins mais il faut aussi tenir compte des impératifs économiques ...et comme nous sommes en démocratie ce choix doit rester libre ...il faut donc que les transports en commun deviennent aussi pratiques que la voiture ... ou presque ...dur, dur !
Dans cette optique que penser de cette civilisation du centre commercial qui vide les centres villes pour attirer la population dans des zones de hangars entourés de parking gratuits en espérant profiter de promotions dont les bénéfices sont bien vite engloutis dans des achats d'impulsion et aussi et surtout dans les dépenses du véhicule particulier....
Et pourtant les Bus du TAN sont présents et pourraient les y conduire !... bah oui mais pas pratique pour repartir avec les colis ...!
C'est la même civilisation qui confond shopping et culture et fait du travail du dimanche un must...

5. Le samedi 15 décembre 2007 à 00:39, par Fabrice Descamps

Bertrand,

Fort bien tout cela. Mais que proposes-tu concrètement?
Amicalement
Fabrice

6. Le dimanche 16 décembre 2007 à 10:29, par bertrand frigot

Je t'en ferai pas tout un programme, Fabrice, mais quelques mesures s'imposent :
*réformer la CAN pour alléger les charges du contribuable niortais
*réformer le système d'attribution des surfaces commerciales et aider les implantations en centre ville, les rénovations et le logement social
*préserver et même augmenter les capacités de stationnement en centre ville tout en diversifiant et intensifiant les autres alternatives transport

Je me doute que ces mesures ne sont pas toutes de la compétence de la commune et de la CAN et que leur réalisation est complexe... je ne suis pas un professionnel de la politique...ni de la vie publique...mais je veux croire que tout est possible avec de l'enthousiame et de la rigueur dans le respect de chacun.

7. Le dimanche 6 janvier 2008 à 23:00, par Benoît MICHENOT

Bonjour,

Je suis très intéressé sur ce débat sur l'attractivité des centres villes et centre bourg. Je me retrouve plus dans l'analyse de Cécile notamment sur la composante rurale et éclatée de notre département. Le centre ville de Parthenay est en effet sinistré et plus grave sans perspective. Il faudrait que les élus et les commerçants portent ensemble un plan de développement ambitieux avec un projet phare locomotive, de type "les Cordeliers" à Poitiers. Mais l'équipe actuel n'a pour le moment (élue depuis 6 ans) que lancer un "audit", dont les résultats sont pour le moment non communiqués (?). La Gâtine a besoin d'une ville centre dynamique avec un centre ville offrant une diversité de services et artisanat, au delà de ce que peuvent apporter les bourgs (Secondigny, Saint Loup, Thénezay, Vasles, Mazières, ...). Les habitudes de consommation se portent maintenant vers Poitiers, Cholet, Tours, ... Il nous faut des projets ambitieux pour redonner envie aux habitants de venir dans les centres villes intermédiaires qui doivent proposer des services équivalents, voir plus identifiés sur certains créneaux.

Nous avons créés à Vasles un espace de coeur de village appelé "AGORA 21" (1 M € d'investissement - ouverture septembre 2007) dont l'ambition est de : préserver les savoirs faire (boulangerie, boucherie, ect...), développement de nouveaux services (pôle santé, ...), générer des créations de commerces. L'objectif est à la fois de développer l'attractivité du coeur de village, et également de limiter les déplacements vers Parthenay, Poitiers, Saint Maixent.
Cette réalisation et l'ambition qui la précédait sont l'illustration que des projets de revitalisation de centre ville et centre bourg sont possibles en Deux Sèvres.

Benoît MICHENOT

8. Le mardi 8 janvier 2008 à 10:08, par bertrand frigot

je viens de découvrir un blog d'un jeune niortais fort bien fait et qui partage nos préoccupations et opinions sur les municipales :
niort.travelblog.fr/r6798...
il est aussi très abouti sur les questions d'urbanisme et transports etc ... bref je le recommande !

9. Le jeudi 17 janvier 2008 à 16:24, par fvaja

Novice en réflexion et engagement politique, j'ose intervenir au risque de dire des énormités. Tant pis. Le pseudo peut masquer le ridicule !
Le problème du retour de la population des centres-villes et de la redynamisation de ceux-ci est particulièrement intéressant. Peut-être faut-il d'ailleurs s'interroger sur les maux les plus importants : la péri urbanisation ou la concentration urbaine ? Les deux présentent avantages et inconvénients de toute façon.
Pour revenir aux remarques de Bertrand Frigot, il me paraît important de permettre un retour vers le centre-ville d'une clientèle attirée par les zones commerciales plus facilement atteignables grâce aux véhicules personnels. Mais comment permettre ce retour ? Je m'interroge sur les raisons de ce refus de venir en centre-ville. La difficulté de se garer est parfois évoquée ainsi que le cherté des parkings : est-ce acceptable de se voir verbalisé lorsque l'on dépasse de 10 minutes le temps de stationnement alors que l'on n'est jamais remboursé lorsque l'on n'utilise pas tout le temps payé au préalable à l'horodateur ? Que faire ? Rendre les parkings gratuits au risque d'aggraver la circulation individuelle et donc la pollution et le stationnement permanent ? Mais si le stationnement permanent augmente, peut-être qu'on utilisera moins sa voiture individuelle pour venir ...! Les transports publics peuvent être une solution à condition d'y mettre les moyens. Doit-on aller vers une gratuité des bus dans la zone "intra-muros" ? Comment financer cette gratuité ? Peut-on attribuer une recette budgétaire précise à cette dépense ?
On a le droit de rejeter toute idée de gratuité mais quand cela correspond à un choix politique et une ambition économique, peut-être est-elle acceptable.
Le retour de la population pour habiter le centre-ville me semble être un problème plus délicat compte-tenu de la cherté des prix, et parce qu'il peut être parfois en opposition avec la redynamisation économique : les bâtiments doivent-ils prioritairement être destinés au logement ou à l'activité économique. Bien sûr, s'il était possible de favoriser les deux...Le droit de préemption municipal peut-il être utilisé pour favoriser ce retour de la population ? Et pas nécessairement pour favoriser de façon systématique les logements sociaux dans cette zone puisqu'il faut bien avoir conscience que la péri urbanisation est surtout le fait de classes moyennes qu'il faudrait aussi réussir à faire revenir.

Ces réflexions un peu simplistes et naïves sont pour autant la marque d'une volonté de participer à vos débats constructifs.

10. Le samedi 19 janvier 2008 à 19:50, par Fabrice Descamps

Bonjour fvaja,

N'ayez crainte de passer pour ridicule, vos réflexions sont bien au contraire passionnantes. Merci de contribuer ainsi au débat.

Les deux principaux problèmes posés par la redensification du centre-ville sont effectivement le prix du mètre-carré, inaccessible pour les ménages modestes qui cherchent à être propriétaires, et l'inefficacité énergétique des bâtiments anciens.

Connaissant bien l'Allemagne et la Suisse, deux pays à forte densité urbaine, je puis vous dire que là-bas quasiment personne n'est propriétaire de son logement. Et pourtant, le niveau de vie des Allemands et des Suisses est plus élevé que le nôtre (quoique ce soit moins vrai en Allemagne depuis 10 ans). Il y a donc aussi un problème de mentalité : les Français veulent absolument être propriétaires de leur logement. Or ils ne pourront plus se le permettre encore longtemps si l'on redensifie les centres-villes. Cela dit, ce qu'ils perdront en revenu au bout des 20 ans qu'ils mettront à rembourser leurs maisons, ils le gagneront en qualité de vie dès leur installation s'ils habitent en centre-ville et en réduction de leurs frais de transport. C'est tout l'enjeu de l'opération OPAH-RU lancée par la mairie de Niort : offrir des locations de qualité à des ménages modestes en centre-ville.

Pour l'enjeu énergétique, c'est encore plus délicat car la rénovation est moins efficace que la construction de bâtiments neufs pour faire des habitats passifs ( = des maisons qui produisent plus d'énergie qu'elles n'en consomment). Là aussi, la mairie peut jouer un rôle en préemptant en faveur de projets énergétiquement sobres.

Bien à vous
Fabrice Descamps

Blog du Modem 79